打造“四共”社会环境、筑牢民族团结根基

[日期:2017-5-18] 来源: 作者:  

打造“四共”社会环境、筑牢民族团结根基

 民革新疆区委会主委 蒋平安

 

    民族团结是新疆各族人民的生命线,是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的基础。创造“五共”社会环境,有利于促进民族团结和社会稳定。

    一、推进嵌入式居住,促进各民族共居

    着眼推进嵌入式居住,自治区出台指导意见,各地制定适合本地的嵌入式居住政策措施,推动各民族混合居住。一要规划先行。要按照各民族人口比例,推行居民混合居住,优化多民族混居空间格局;要充分考虑各民族婚丧嫁娶、牛羊宰杀、公共厕所等实际,配套完善居住区生产生活所必备的公共服务设施建设;对于拆迁户、安置户等,要先制定计划,按照各民族混居的原则安置居住。二要统筹分配。对保障性住房的分配,要按照各民族人口比例,兼顾区域位置,制定合理的分配计划,在小区、楼栋、单元内全面实施各民族混合居住。三要鼓励引导。在商业住房方面,采取鼓励措施,支持房地产开发企业按嵌入式方式销售,对嵌入式居住落实好的,兼顾售房套数和面积,对房产企业进行资金奖励,其经费主要用于小区服务配套设施建设;同时对购房者在物业费等方面给予适当补贴,激发各族群众嵌入式居住的积极性和主动性。

    二、推动双语教育和互学语言,促进各民族共学

    在双语教育上,要坚持“四个毫不动摇”,以学前教育、小学教育为重点,在大力推行“双语”教育的基础上,实行灵活的合班混班制。加大农村学前“双语”幼儿园资金拨付和建设力度,保证每个行政村有一所“双语”幼儿园,确保少数民族幼儿从启蒙阶段就学习和掌握国语。建立支教工作长效机制。进一步完善城区汉族教师到农村民语言学校支教、民汉教师轮流授课机制,鼓励机关工作人员到乡村学校任教,在评先选优、考核定级、职称评定和晋升等方面给予优先考虑。在寄宿制学校推行各民族学生混合住宿。各级各类学校要鼓励汉族学生学习少数民族语言。要鼓励各民族干部群众互相学习语言,提升县、乡干部和选派到基层的工作人员使用双语开展工作的能力,倡导社会管理服务部门特别是服务窗口工作人员、社会青年、青年农民学习和使用双语。

    三、鼓励企事业多元化用工,促进各民族共事

    出台相应政策,以社保补贴、培训补助、用工奖励等方式,分区域、行业推行各民族混合工作机制。对条件允许的企事业单位和社会组织实行民族员工工作岗位预设,给民族同志提供更多的就业机会;加大对闲散民族青年和农村富余劳动力就业转移力度,拓宽外出务工、经商和居住渠道,切实让各族群众工作在一起,生活在一起。用足用好国家对我区的各项优惠政策,运用“互联网+”,进一步加大对“短、平、快”项目的扶持力度;结合“大众创业、万众创新”,对少数民族就业困难人员开办小商店、小作坊、小饭店等微利项目,提高就业援助金标准,降低创业担保贷款门槛。

    四、丰富交往交流交融内涵,促进各民族共乐

    加强民族团结只有在交往交流交融才能深化。要通过信息传播促进文化嵌入,通过市场一体化促进经济嵌入,通过人口流动促进社会嵌入,通过相互了解促进感情融入。要以现代文化为引领,充分发挥乡村公共服务中心作用,组建文艺宣传队和民间婚庆队,鼓励引导群众到服务中心开展婚庆、葬礼等活动,按照民族传统习俗办理红白喜事,举办集体婚礼,促进群众进一步移风易俗、走向文明生活。要从居住、工作学习、吃穿娱乐、婚丧嫁娶等日常小事入手,使各民族在共同生产生活和工作学习中相互学习,互学语言、互学经验、互学精神,了解风俗、求同存异、包容多样,在交往交流中相互欣赏,在不断交融中增进感情。

    当前,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、特别是在参加十二届全国人大第五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神;落实自治区党委决策部署,深入开展以“三爱三反”为主题的发声亮剑系列活动,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想,增强“五个认同”意识。要积极投身“民族团结一家亲”实践活动。按照自治区“民族团结一家亲”活动实施方案和具体要求,进一步强化责任担当,做到一次结亲、终生结缘,从日常生活入手、从具体事情做起,共创共建、增进感情,密切与少数民族的血肉联系。要加强宣传引导。采取多种方式,大力开展“民族团结一家亲”宣传教育,营造民族团结的浓厚氛围,汇聚民族团结的巨大正能量,为实现新疆社会稳定和长治久安奠定坚实基础。

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